Избори 2016 – дарения и медийни договори (междинен анализ от мониторинг-част първа)

Национален референдум 2016 – позиции на участниците в информационно-разяснителната кампания
07.10.2016
Избори 2016 – дарения и медийни договори (междинен анализ от мониторинг-част втора)
28.10.2016

Избори 2016 – дарения и медийни договори (междинен анализ от мониторинг-част първа)

На 7-и октомври стартира предизборната кампания за президентските избори и информационно-разяснителната кампания за референдума.
Съгласно Изборния кодекс медиите, които отразяват предизборната кампания на кандидатите, следва да публикуват сключените договори с тях в тридневен срок след подписването им и да ги премахнат не по-рано от обявяване на резултатите от изборите.
Институтът за развитие на публичната среда отново провежда мониторинг на изпълнението на изискванията в кодекса. Проследяват се и даренията, които участниците в кампанията набират. В тази връзка екипът ни следи данните в Регистъра на Сметната палата за деклариране на дарения и средства, получени от кандидатите.
Наблюдението обхваща сайтовете на 44 медии – електронни и печатни – 9 телевизии, 4 радиостанции, 17 вестника и 14 информационни сайтове и агенции. Мониторираните медии са, както следва:

Десет дни след началото на предизборната кампания публикуваме междинни резултати от мониторинга, с актуалност към 17 октомври 2016 г.
Според Изборния кодекс заплащането на медийните услуги става предварително (т.е. преди съответното излъчване или публикуване) и при спазване на обявените от съответния доставчик ред, условия и цени, които трябва да са еднакви за всички.
Към 17-и октомври 2016 г., 28 от включените в мониторинга медии са публикували информация за сключени договори с участници в изборите.
Останалите 16 медии  нямат сключени договори с участниците в предизборната надпревара или не са публикували такива. Това са: в. Дума, в. Труд, в. Монитор, в. Телеграф, в. Борба, в. Старозагорски новини, в. Марица, в. Струма, в. Черно море, в. Добруджанска трибуна, в. АрдаNews, сайтовете – BGnes.com, Novini.bg и Blitz.bg, телевизиите – Би Ай Ти и Алфа ТВ.
Focus News и Радио Фокус продължават с практиката си от предишните избори да публикуват договори с участниците в кампанията, които са нечетлив формат – снимка, която трудно позволява да бъдат установени сумите, за които са сключени.

dogovor_focusagency

Разпределението на средствата за медии по партии и коалиции към 17-и октомври 2016 г. е посочено в таблицата по-долу (за да прегледате информацията за всички участници, използвайте падащото меню в таблицата).

Според публикуваните данни за договори в 27-те медии, тринадесет от кандидатите към този момент не са изразходвали средства за медийна кампания. Това са, както следва: Велизар Енчев (партия „ДВИЖЕНИЕ ЗА РАДИКАЛНА ПРОМЯНА БЪЛГАРСКАТА ПРОЛЕТ“); Александър Томов (партия „БЪЛГАРСКА СОЦИАЛДЕМОКРАЦИЯ-ЕВРОЛЕВИЦА“); Николай Банев (ИК); Румен Гълъбинов (ИК); Кемил Рамадан (партия „БАЛКАНСКА ДЕМОКРАТИЧНА ЛИГА“); Господин Тонев (партия „БЪЛГАРСКА ДЕМОКРАТИЧНА ОБЩНОСТ“); Димитър Маринов (партия „БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ОБЕДИНЕНИЕ“); Жорж Ганчев (партия „ХРИСТИЯН-СОЦИАЛЕН СЪЮЗ“); Бисер Миланов (ИК); Пламен Пасков (ИК); Йорданка Колева (ИК); Диана Димитрова (ИК); Камен Попов (ИК).

Останалите 8 кандидата за президентския пост, които през изминалия период са сключили договори с мониторираните медии, са разходвали общо 1 023 747 лв. (без ДДС).

Към 17-и октомври най-много средства за отразяването на предизборната кампания е вложил инициативния комитет, издигнал ген. Румен Радев. За реклама в наблюдаваните медии са изразходвани – 353 015 лв. (без ДДС). На второ място по разходвани средства е кампанията на Цецка Цачева – 225 209 лв. (без ДДС).

Справка с регистъра за даренията в Сметната палата показва, че само 5 от 21 кандидат-президентски двойки, са декларирали получаването на парични дарения –  Румен Радев и Илияна Йотова, Велизар Енчев и Биляна Велева, Трайчо Трайков и Съби Събев, Ивайло Калфин и Любомир Халачев, Веселин Марешки и Петър Петров.

Всяко получено дарение трябва да се декларира в 7-дневен срок от получването му.

Към този момент най-много дарения за кампанията си е привлякал ген. Румен Радев – 155 348 лв. В допълнение към тази сума, средства в размер на 2 000 лв. са дарили членовете от неговия инициативен комитет Корнелия Нинова и Стефан Данаилов.

Според Изборния кодекс инициативните комитети се финансират само от средства на членовете на инициативния комитет; средства на кандидатите; дарения от физически лица. Партиите може да финансират предизборната си кампания със собствени средства на партията, средства на кандидатите и дарения от физически лица.

Коалициите от своя страна, може да финансира предизборната си кампания със собствени средства на партиите, които участват в нея, средства на кандидатите и дарения от физически лица, направени на партията в коалицията, която е определена да отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на коалицията, свързани с кампанията й.  

Таблицата показва съотношението между декларираните дарения и сумите, изразходвани за медийно отразяване на кампаниите на съответните участници (за да прегледате всички посочили дарения, използвайте падащото меню).

От публикуваните до този момент договори става ясно, че bTV (139 467 лв. без ДДС) e привлякла най-много  средства за отразяване на кампанията, следвана от БНТ (124 360 лв. без ДДС) и Канал 3 (122 800 лв. без ДДС).

*информацията е актуализирана към 21.10.2016 г.