Темата за Специалните разузнавателни средства се оказа една от най-невралгичните за управлението на свалената от власт с граждански протести партия на бившия главен секретар на МВР Бойко Борисов.
Започнали да се прокрадват плахо в началото на управлението, слуховете за нерегламентирано подслушване и следене избуяха в средата на мандата с пословичния запис "Ало, Ваньо", в който бившият премиер нарежда спиране на митническа проверка, минаха през уреждане на работа на съотборник на Борисов с прякор Вучката, за да стигнат кулминацията си след падането на правителството и разкритията за сериозни нарушения в МВР. Нарушения свързани с проследяваща техника и опитите на шеф на звено в СДОТО, който се опитвал за заличи следите с отвертка.
Темата за Специалните разузнавателни средства се оказа една от най-невралгичните за управлението на свалената от власт с граждански протести партия на бившия главен секретар на МВР Бойко Борисов.
Започнали да се прокрадват плахо в началото на управлението, слуховете за нерегламентирано подслушване и следене избуяха в средата на мандата с пословичния запис "Ало, Ваньо", в който бившият премиер нарежда спиране на митническа проверка, минаха през уреждане на работа на съотборник на Борисов с прякор Вучката, за да стигнат кулминацията си след падането на правителството и разкритията за сериозни нарушения в МВР. Нарушения свързани с проследяваща техника и опитите на шеф на звено в СДОТО, който се опитвал за заличи следите с отвертка.
Как, обаче се стигна дотук:
През изминалата 2012 година парламентарната подкомисия по СРС, която по закон трябва да следи за нерегламентирано използване на проследяващи методи констатира, че през 2011 МВР е използвало 26% повече специални разузнавателни средства (СРС). Тази констатация бе отчетена въпреки множеството проблеми с подслушването и декларациите на управляващите, че ще ги ограничат след избухването на скандала с "Мишо Бирата".
Депутатите отчетоха, че съдилищата в страната са безкритични по отношение на исканията за СРС като са върнали едва 0.8% от всички заявления. Рекордьор, очаквано се оказа, че е ръководеният от семейната приятелка на Цветан Цветанов Владимира Янева Софийски градски съд, който е постановил 2 отказа при 6010 искания за подслушване.
Резултатът от това е, че през 2011 година са подслушвани или следени общо 7881 българи или с 30% повече от 2010 година. В същото време с почти същия процент намалява броят на създадените доказателства, които се използват по време на делата. Българското законодателство постановява, че специалните разузнавателни средства трябва да бъдат използвани като последно средство в разследването при положение, че всички други методи са изчерпани.
Изводите на парламентарната подкомисия бяха, че СРС-та вече не се използват в изключителни случаи, а са обикновено средство за събиране на доказателства в България. Преди четири години Европейският съд по правата на човека излезе с препоръки към страната ни да намали правомощията на вътрешния министър да подслушва, но реформа в тази област така и не последва.
Скандалите:
На фона на тези констатации, обаче какво се случваше в държавата. Месеци по-рано в публичното пространство се пусна запис, станал по-късно известен като "Ало, Ваньо", в който министър-председателят Бойко Борисов нарежда на шефа на Митниците Ваньо Танов да прекрати митническа проверка във фабрика на вече покойния бизнесмен Михаил Михов – Мишо Бирата. В средата на 2012 година Борисов потвърди, че записът на негов разговор с шефа на агенция “Митници” , в който нарежда да спрат акция срещу пивоварната "Леденика" е автентичен. Това му потвърждение дойде на фона на година и половина разследване по случая, което безуспешно се опитваше да установи дали записът на разговора е автентичен.
Малко по-късно вестник "Галерия" публикува други записи на разговори между Бойко Борисов и Ваньо Танов. От тях става ясно, че съотборник на Борисов на име "Вучката" е бил отстранен от работа на летище София и заради нередовно явяване на работа. След обаждането на премиера Вучката е възстановен.
В резултат на скандалите, възникнали от изтеклите в публичното пространство разговори, подкомисията по СРС констатира редица тежки нарушения при контрола на бръмбарите в службите. Констатациите на депутатите бяха, че отговорността трябва да се понесе от ръководствата на МВР и ДАНС. В резултат – Цветан Цветанов остана на поста си вътрешен министър, а шефът на ДАНС Цветлин Йовчев напусна.
Освен напускането на Йовчев Министерския съвет и Народното събрание се обявиха за по-строг контрол над СРС-та. Започна дори написването на законови предложения, с които да се отнеме контрола на бръмбарите от ръцете на МВР-шефа. До приемането на подобни изменения така и не се стигна.
Месеци по-късно отново подкомисията по СРС бе шокирана от иновативна идея на приближената до Цветанов шефка на Софийски градски съд Владимира Янева. В писмо до Цветанов и новия шеф на ДАНС Константин Казаков тя предложи законен начин за манипулация на статистиката на Специалните разузнавателни средства, така че хем официалните разрешения за тях да изглеждат по-малко на брой, хем да се осигури по-дълъг период на подслушване и проследяване.
Янева съветваше Цветанов и Казаков да използват максималния законов срок от два месеца в исканията си до съда за прилагане на СРС-та с цел накрая статистиката да отчете, че службите са подслушвали по-малко. Максималният срок за прилагане на единично СРС е 2 месеца с възможност за продължаването му до 6 месеца.
В писмото се препоръчваше при използване на различни оперативни способи по отношение на едно лице (наблюдение, проследяване, подслушване, фотографиране и други) те “в случай на възможност да се обединяват в единно искане, като по този начин ще се намали броят на издаваните разрешения”.
Мотивирайки се, Янева отбелязва, че и без това към бройката на СРС-та “обществото има особена чувствителност”.
С този ход на практика броят на разписаните специални разузнавателни средства щеше да бъде намален чисто документално, тъй като понякога по отношение на едно лице се изискват проследяване, подслушване, фотографиране и други.
Този тип заобикаляне на закона, или директното му пренебрегване в разследване, бяха гарнирани и с фигурата на прокурор Роман Василев, който се оказа, че е разписвал СРС, в нарушение на нормативната уредба, вместо вътрешния министър Цветанов. Едва през тази година стана ясно, че Василев е "подвел" и тогавашния председател на съда в Пловдив – Сотир Цацаров, настоящ главен прокурор, с цел той да даде разрешение на проследяване.
Именно този обвинител пък се оказа един от проверяващите за незаконно подслушване в Министерството на вътрешните работи, която констатира редица нарушения и възможности за незаконно навлизане в личното пространство на политици, бизнесмени и журналисти.
В крайна сметка констатациите, че силовото министерство може, а и най-вероятно е, подслушвало не са окончателни, защото данните се оказаха изтрити от човек на име Радко Димитров, началник на сектор в СДОТО, който "посредством отвертка" е заличил доказателствата за евентуално незаконно следене. От прокуратурата обаче обещаха продължение.